Zora populističke meke moći?

2

Očigledna je rastuća privlačnost populizma i takozvanih jakih muškaraca i žena . Čini se da je na ovaj trend dodatno uticao predsednik Tramp. Privlačenje u međunarodnim odnosima, a ne korišćenje prinude ili podmićivanja, poznato je kao meka moć . Populistički zaokret se može posmatrati kao otklon od liberalnog shvatanja meke moći ka postliberalnom shvatanju . Međutim, ovaj pristup može imati ograničene šanse za uspeh na duge staze jer ima za cilj da zadovolji domaću publiku dok previđa stranu – koja je uobičajena primaoca meke moći. Takođe je obeležena nestabilnošću i nepouzdanošću. Kako je to tako?

Prvo, ključno je identifikovati ključne elemente populizma kada se ispituje njegova veza sa mekom moći. Okford Languages definišu populizam kao „politički pristup koji nastoji da privuče obične ljude koji osećaju da etablirane elitne grupe zanemaruju njihove brige“. Ova široka publika znači da obećanja mogu biti previše pojednostavljena, a da istovremeno upadnu emocionalnu notu. Meka moć je generalno priznata kao neutralna, ali populizam je normativan, sa snažnom moralnom komponentom: „narod“ je u pravu. Harizmatične vođe igraju ključnu ulogu, tvrdeći da štite „narod“ od opasnosti dok nameću svoju volju. Neliberalni oblici populizma koriste demokratske prakse da bi dobili moć, ali narušavaju kontrole i ravnoteže koje bi mogle usporiti njihove akcije. Populisti mogu izazvati strah fokusirajući se na negativne priče i isključujući „drugo“, ograničavajući njihovu potencijalnu privlačnost u ovom slučaju. Štaviše, strategije meke moći zahtevaju spore, ali dosledne napore, dok populistički lideri često pokazuju nestrpljenje i kratkovidost.

Preterano pojednostavljivanje pitanja i stvaranje političkog identiteta za potlačene, ujedinjene protiv zajedničkog protivnika, rezultira ubedljivom porukom. Međutim, često mu nedostaje jasnoća i posvećenost, što dovodi do razočaranja kada se smela obećanja ne ispune .

Šta je sa nekim primerima populističkih lidera? Donald Tramp bi se mogao posmatrati kao suštinski predstavnik populizma. Uprkos svom privilegovanom vaspitanju, on se često postavlja kao šampion običnih ljudi protiv elita, koristeći razne retoričke trikove da bi stekao politički uticaj. Drugi sadašnji i bivši primeri mogu se naći na svim kontinentima i širom političkog spektra, kao što su Narendra Modi u Indiji, Giorgia Meloni u Italiji, Nicolas Maduro u Venecueli i Rodrigo Duterte na Filipinima.

Bez obzira na političko opredeljenje, osnovni elementi suprotstavljanja naroda elitističkom establišmentu, moralni i pravedni okvir, demokratsko „prikrivanje“ direktnijeg učešća i prisustvo harizmatičnog vođe, ostaju. Populistički lideri često podržavaju jedni druge – barem javno – priznajući i negujući njihove autoritativne sličnosti, ali tu sila pokreta počinje da slabi.

Populistička privlačnost je podskup meke moći, koji koristi kult ličnosti uz kulturu, vrednosti i spoljnu politiku zemlje. Može efektivno da šarmira i okupi domaću publiku protekcionističkim inicijativama. Međutim, kako populističke strategije obično daju prioritet nacionalnim interesima , njihova međunarodna privlačnost je ograničena po pravilu. Populistički lideri takođe mogu usvojiti slične taktike, ali one često zastoje kada se suoče sa jačim nacionalističkim planovima iz drugih zemalja.
„Sila i sankcije dovode do podela, dok meka moć ima za cilj povezivanje.

Takmičenje meke moći ima za cilj da uzdigne nečiju poziciju, a ne da naudi drugima. Glumac može da prihvati meku moć da poboljša svoj imidž i reputaciju u inostranstvu, ali će mu trebati drugačiji skup alata – kao što su dezinformacije i propaganda – da bi naštetio ugledu drugih, zamagljujući granice između mekih i tvrdih metoda. Jaki lideri često preferiraju čvrstu moć, posmatrajući je kao usklađenu sa njihovim karakterom, izbegavajući uočenu slabost; stoga, možda neće aktivno kultivisati meku moć.

Privlačnost populizma sama po sebi je neosporna, ali međunarodni kanali privlačenja su ugušeni u globalnom okruženju kojim dominiraju populistički lideri koji sprovode doktrinu „prvo moja zemlja“. Meka moć se oslanja na globalne kanale povezivanja kako bi omogućila da se ideje, talenti i dobra dele i cene preko granica. Većina populističkih agendi se sukobljava sa ovim scenarijem, favorizujući umesto toga izolovani pristup , sličan domaćoj javnoj diplomatiji . Sila i sankcije dovode do podela, dok meka moć ima za cilj povezivanje .

Ukratko, populistička meka moć bolje funkcioniše u zemlji, barem dok traje čarolija nad građanima; ali na međunarodnom planu, to bi funkcionisalo samo kada se ciljevi aktera jake volje ne ukrštaju. Oslanjajući se na Snajderovo delo , meka moć neliberalnog populističkog nacionalizma često je kratkog veka, ali ima „bezvremensku“ površnu privlačnost. Ovo sugeriše da može nastaviti da se pojavljuje u različitim oblicima.

Šta to može značiti za budućnost globalne politike? Za početak, neki populistički lideri zanemaruju vrednost međunarodnih odnosa. Na primer, sama Amerika može biti glavni uzrok krize u liberalnom poretku koji je nekada vodila. Ovo otvara mogućnosti akterima kao što su Kina i Rusija da redefinišu međunarodnu dinamiku privlačnosti, verovatno favorizujući pragmatizam u odnosu na ideologiju. Svet definisan postliberalnim manifestacijama meke moći – populistički ili ne – mogao bi da oponaša geopolitičku multipolarnost u kojoj se različiti polovi takmiče za privlačnost. Ipak, oni neće bežati od upotrebe čvrste moći .

Džozef Naj je sugerisao da je pametna moć – ravnoteža između tvrde i meke moći – idealna za postizanje željenih rezultata. Međutim, ako prevlada neliberalni populizam, napetost između domaćih i međunarodnih interesa će dovesti do neizvesnosti i nestabilnosti. Da li će onda „narod“ i dalje videti svoje populističke izbore kao mudre? Vreme će pokazati.

https://uscpublicdiplomacy.org/blog/dawn-populist-soft-power